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建设工程施工合同纠纷中工程价款优先受偿权的
发布日期:2020-06-20

  ——中铁二十二局集团第四工程有限公司与安徽瑞讯交通开采有限公司、安徽省高速公途控股集团有限公司作战工程施工合同牵连案

  案例要旨:修造工程价款蕴涵承包人工作战工程该当支出的做事职员酬报、质料款等本质支付的用度,不蕴涵承包人因发包人违约所变成的耗费,承包人哀求对因发包人违约所变成的作战工程价款行使优先受偿权的,群众法院不予撑持。

  2.承包人对发包人享有的工程价款优先受偿权,不蕴涵修造物所占用的土地价钱个别——甲修造公司与乙房地产开采公司作战工程施工合同牵连上诉案

  案例要旨:工程价款优先受偿权的客体“工程”,应当指扣除了土地价钱个别的“工程”,并不蕴涵土地价钱个别。因此,承包人对发包人享有的工程价款优先受偿权,不蕴涵修造物所占用的土地价钱个别。

  3.施工方对住所小区绿化、景观、市政工程价款享有优先受偿权——浙江华凯市政境遇艺术繁荣有限公司诉临安金禾房地产开采有限公司作战工程施工合同牵连案

  一、住所小区绿化、景观、市政工程与装修化妆工程没有性子的区别,可依据合同法第二百八十六条的规则,施工方对此作战工程价款享有优先受偿权。

  二、住所小区绿化、景观、市政工程是修造物划分统统权中的共有个别,性能上办事于业主,而与他人长处无涉,可与属于发包人统统的专有个别一体完成折价、拍卖,不属于不宜折价、拍卖的工程。

  三、通过邦法审定或者本钱核算的式样正在专有个别拍卖所得价款中剔除专有个别的价钱,即为该绿化、景观、市政工程对专有个别的增值,承包人正在此畛域内享有作战工程价款优先受偿权。

  4.作战工程价款优先受偿权行使畛域蕴涵承包人工作战工程支出的做事职员酬报、质料费等本质支付的用度——危好金诉金华博而立环保修立创修有限公司作战工程价款优先受偿权牵连案

  案例要旨:承包人的作战工程价款就工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。优先受偿的修造工程价款蕴涵承包人工作战工程支出的做事职员酬报、质料费等本质支付的用度。

  《最高群众法院闭于装修化妆工程款是否享有合同法第二百八十六条规则的优先受偿权的函复》([2004]民一他字第14号)规则:“装修化妆工程属于作战工程,能够合用《中华群众共和邦合同法》第二百八十六条闭于优先受偿权的规则,但装修化妆工程的发包人不是该修造物的统统权人或者承包人与该修造物的统统权人之间没有合同闭联的除外。享有优先权的承包人只可正在修造物因装修化妆而补充价钱的畛域内优先受偿。”依据该规则,化妆装修工程属于优先受偿权的行使畛域。但两点题目需特地小心:其一,借使化妆装修工程的发包人不是修造物的统统权人或承包人与修造物的统统权人之间没有合同闭联的,承包人不行行使优先受偿权;其二,装修化妆工程优先受偿权的行使畛域仅限于修造物因装修补充的价钱个别,而并不行及于所有修造工程的价钱。

  (二)作战工程价款优先受偿权的行使畛域仅及于承包人本质支付的用度,并不蕴涵因发包人违约所受的耗费

  《优先受偿权批复》第三条规则:“修造工程价款蕴涵承包人工作战工程该当支出的做事职员酬报、质料款等本质支付的用度,不蕴涵承包人因发包人违约所变成的耗费。”本条显然了优先权受偿行使畛域仅限于承包人本质支付的用度,本质支付的用度较为显然,全部蕴涵人工费、质料费、板滞费等用度,该条同时显然了因发包人违约所变成的耗费不属于优先权受偿的行使畛域。邦法执行中,就发包人欠付工程款的息金及承包人垫付的工程款是否属于作战工程价款优先受偿权应支出的畛域存有争议,为此,以下特意作一论说:

  有法院以为,固然《合同法》未显然规则作战工程价款担搁息金的优先受偿题目,但依据我邦民法的闭系规则,工程款的担搁息金,属于其法定孳息,与工程款本为一体。因而,作战工程价款的担搁息金,理应属于优先受偿权应支出的畛域(周剑浩、刘瑜:“‘作战工程欠款优先受偿’的明了与合用”,载,2014年4月22日拜望。),但本文案例所引述的法院概念以为,园林设计公司息金属于因发包人违约所变成的耗费,依据《优先受偿权批复》的规则,不应属于作战工程价款优先受偿权行使畛域。

  对付此题目,邦法裁判的通说以为,息金不应属于优先受偿权的行使畛域,由于,只管息金属于法定孳息,但借使发包人实时付款,不存正在担搁支出的状况,则发包人向承包人支出的工程款仅限于工程款自身,而不蕴涵其正在外面上会发作的孳息即息金,因而,对承包人而言,正在欠付工程款除外获取息金是正在发包人担搁付款的条件之下才发作,而如不存正在此条件,则承包人无向发包人思法支出息金的权益,故从此角度讲,息金是正在发包人违约,拖欠工程款的状况下发作的,因而,息金应归为发包人违约给承包人变成的耗费,依据《优先受偿权批复》第三条的规则,该息金不属于优先受偿权应支出的畛域。

  有概念以为,景观工程预算知识点垫资款不应纳入作战工程价款优先受偿权应支出的畛域,源由是:“

  起初,因为垫资的有限期性、需返还性,因而垫资实为企业间融资,不只为现行邦度相闭金融约束规则所不许,况且正在执法上应为假贷的债权,与工程价款无闭。因而,景观工程施工是什么承包方优先受偿的工程价款不应蕴涵垫资款。

  其次,垫资款虽已物化为修造物,但垫资的商定不只与作战部《作战工程施工发包与承包代价约束暂行规则》中的工程预付款及进度款轨制不符,况且明白违反了作战部、邦度计委、财务部1996年颁布的《闭于庄敬禁止正在工程作战中垫资承包的闭照》(该文献已被2006年《作战部、邦度繁荣和转换委员会、财务部、中邦群众银行闭于厉禁政府投资项目应用垫资承包式样实行作战的闭照》废止。)中闭于禁止垫款施工的规则。因而,垫资行为一种违法动作,也不应受到《合同法》二百八十六条闭于工程价款优先受偿权的掩护。”(周剑浩、刘瑜:“‘作战工程欠款优先受偿’的明了与合用”,载,2014年4月22日拜望。)

  也有概念以为,垫资款应纳入优先权行使畛域,主旨情由正在于:(1)垫资是修造行业的常规,若将这种垫资清扫正在优先受偿权畛域除外,则优先受偿权的畛域将缩小到劳务个别,这明白与合同法掩护所有修造业壮健繁荣的宗旨不符。(2)垫资并不具有违法性。由于禁止垫资的规则既不属于执法,亦不属于行政法例,仅仅是一个范例性文献。

  对垫资款是否属于优先受偿权应支出的畛域,邦法裁判中,通常支配的判决规范是垫资款是否属于承包人对作战工程的本质支付,借使承包人垫资款物化为了作战工程的实体,则该等垫资款应属于优先受偿权应支出的畛域;而借使承发包两边以垫资为名,行资金拆借之实的,则该等垫资款与发包人肩负的其他平凡债务本质肖似,该垫资款不应正在作战工程价款畛域内优先受偿。

  ( 摘自《法院审理作战工程案件概念集成》,朱树英编,中法律制出书社2015年版,第849页)

  题目:最高群众法院《闭于作战工程价款优先受偿权题目的批复》(法释[2002]16号,2002年6月20日,以下简称《批复》)第三条规则:“作战工程价款蕴涵承包人工作战工程该当支出的做事职员酬报、质料等本质支付的用度,不蕴涵承包人因发包人违约所变成的耗费。”执行中,对享有优先权掩护的修造工程价款不蕴涵承包人因发包人违约变成的耗费一项没有争议,但对付是否蕴涵承包人的应得利润存有争议,享有优先权掩护的修造工程价款畛域应若何界定,是否蕴涵承包人的应得利润?

  解答:最高群众法院民一庭《民事审讯指引与参考》讨论组以为,闭于享有优先权掩护的修造工程价款畛域的界定,应连系《合同法》第二百八十六条和《批复》第三条加以确定。

  住房和城乡作战部《作战工程施工发包与承包代价约束暂行规则》第五条规则,作战工程价款由本钱(直接本钱、间接本钱)、利润(酬金)和税金组成。依据该条规则,通常来说,工程价款可分为四个个别:一是直接本钱,又称直接费,蕴涵定额直接费、其他直接费、现场约束费和质料价差。此中,定额直接费又蕴涵人工费、质料费和施工机构应用费三个别。二是间接本钱或称企业约束费,蕴涵约束职员工资、劳动掩护费等十众项。三是利润,由发包人按工程制价的区别利率计付给承包人。四是税金,蕴涵开业税、都会作战税、教授费附加税三种。这四个别组成工程价款的满堂,缺一不行。

  正在执行中,作战工程价款的显示体例有工程估算价、计划概算价、施工图预算价、施工预算(概算)价和完毕结算价五种。《合同法》第二百八十六条规则:“发包人未根据商定支出价款的,承包人能够催揭发包人正在合理限期内支出价款。发包人过期不支出的,除根据作战工程的本质不宜折价、拍卖的以外,承包人能够与发包人赞同将该工程折价,也能够申请群众法院将该工程依法拍卖。作战工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《合同法》第二百八十六条中所称工程价款,如指已完毕工程,应指完毕结算价;未完毕工程,则应以施工预算价为根源实行评估确定工程价款。《合同法》第二百八十六条的立法精神是掩护修造施工企业被拖欠的工程款,首要是工人的工资、承包人的约束费安适常的利润。利润是工程价款的紧张构成个别,明白应享有优先受偿权。

  《批复》第三条则本质上处置了执行中的两个疑难:一是承包人垫资款是否享有优先受偿权;二是承包人因发包人违约变成的耗费是否享有优先受偿权。《批复》敬仰实际,将垫资款纳入承包人的优先受偿权的畛域,显然规则修造工程价款蕴涵承包人工作战工程该当支出的质料款等本质支付的用度。同时将承包人因发包人违约变成的耗费予以清扫。

  综上,享有优先掩护的修造工程价款的畛域能够界定为,如指已完毕工程,应指完毕结算价,未完毕工程则应以施工预算价为根源实行评估确定工程价款;包括承包人的平常利润,也蕴涵承包人的垫资款,但不蕴涵承包人因发包人违约变成的耗费。

  (摘自《最高群众法院专家法官阐释民商裁判疑义题目(增订版):合同裁判指引卷》,吴庆宝编,群众法院出书社2011年版,第61~62页)

  第二百八十六条发包人未根据商定支出价款的,承包人能够催揭发包人正在合理限期内支出价款。发包人过期不支出的,除根据作战工程的本质不宜折价、拍卖的以外,承包人能够与发包人赞同将该工程折价,也能够申请群众法院将该工程依法拍卖。作战工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

  第二百八十六条发包人未根据商定支出价款的,承包人能够催揭发包人正在合理限期内支出价款。发包人过期不支出的,除根据作战工程的本质不宜折价、拍卖的以外,承包人能够与发包人赞同将该工程折价,也能够申请群众法院将该工程依法拍卖。作战工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

  三、修造工程价款蕴涵承包人工作战工程该当支出的做事职员酬报、质料款等本质支付的用度,不蕴涵承包人因发包人违约所变成的耗费。

  三、修造工程价款蕴涵承包人工作战工程该当支出的做事职员酬报、质料款等本质支付的用度,不蕴涵承包人因发包人违约所变成的耗费。

  3.《最高群众法院闭于装修化妆工程款是否享有合同法第二百八十六条规则的优先受偿权的函复》

  你院闽高法[2004]143号《闭于福州市康辉装修工程有限公司与福州天胜房地产开采有限公司、福州绿叶房产代劳有限公司装修工程承包合同牵连一案的请教》收悉。经讨论,回复如下:

  装修化妆工程属于作战工程,能够合用《中华群众共和邦合同法》第二百八十六条闭于优先受偿权的规则,但装修化妆工程的发包人不是该修造的统统权人或者承包人与该修造物的统统权人之间没有合同闭联的除外。享有优先权的承包人只可正在修造物因装修化妆而补充价钱的畛域内优先受偿。

  你院闽高法[2004]143号《闭于福州市康辉装修工程有限公司与福州天胜房地产开采有限公司、福州绿叶房产代劳有限公司装修工程承包合同牵连一案的请教》收悉。经讨论,回复如下:

  装修化妆工程属于作战工程,能够合用《中华群众共和邦合同法》第二百八十六条闭于优先受偿权的规则,但装修化妆工程的发包人不是该修造的统统权人或者承包人与该修造物的统统权人之间没有合同闭联的除外。享有优先权的承包人只可正在修造物因装修化妆而补充价钱的畛域内优先受偿。

  4.《江苏省高级群众法院闭于审理作战工程施工合同牵连案件若干题目的解答》

  5.《江苏省高级群众法院闭于审理作战工程施工合同牵连案件若干题目的睹地》

  第二十一条承包人的优先受偿权畛域限于作战工程合同商定的工程价款,蕴涵承包人该当支出的做事职员酬报、质料款、景观绿化用于作战工程的垫资等本质支付的用度。

  未用于作战工程的借债以及发包人该当支出的违约金或者由于发包人违约所变成的耗费不属于作战工程价款优先受偿权的受偿畛域。

  第二十一条承包人的优先受偿权畛域限于作战工程合同商定的工程价款,蕴涵承包人该当支出的做事职员酬报、质料款、用于作战工程的垫资等本质支付的用度。

  未用于作战工程的借债以及发包人该当支出的违约金或者由于发包人违约所变成的耗费不属于作战工程价款优先受偿权的受偿畛域。

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